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把监督责任牢牢扛在肩上
——白山坪公司纪委落实监督责任工作纪实

作者:周庆晖  发布时间:2017/3/1 1  点击数:591

 

“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。”这是党中央立足于当前党风廉政建设和反腐败斗争形势发出的最强音,更是对纪委担当监督责任发出的动员令。

在刚刚过去的2016年,白山坪公司纪委聚焦主责主业,牢牢把党风廉政建设监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,强化工作措施,动真碰硬强化监督、从严执纪、严肃问责,奏响了一曲落实监督责任的雄浑旋律。

横下“一条心”

在开展的党风廉洁建设工作中,白山坪公司纪委坚持挺纪在前,抓早抓小,执纪问责,以横下“一条心”的决心,认真落实监督责任,保证了工作到位,责任到位。

加强了信访举报工作。信访举报是纪委查处违纪违规的主要线索渠道。去年,按照巡视工作要求,通过设置举报箱、公布举报联系电话和邮箱等方式,进一步畅通了信访举报渠道,建立了信访举报线索和初核台帐,共接信接访举报25人次,受理举报案件6起,调查并反馈了集团纪委交办的信访件3起。做到了有诉必理,有案必查,查实必究。

积极主动查处案件。紧扣“六大纪律”,突出纪律审查落实“一案双查”。通过群众举报,公司纪委查处了磨田煤矿电费收缴人员挪用电费案,从此规范了磨田矿生活用电的收缴和管理;查处了两起违规私设“小金库”问题,资金得到全数清退,进一步规范了公司财务管理。在查处三矿集运地销盗煤案件中,咬定青山不放松,不达目的不罢休,期间遇到了不少阻力,公司纪检干部不顾多次受到了威胁和恶意举报,坚定决心,排除了众多关系网编织的诸多干扰,蛮力查处了6起盗煤案件,解除了集运合约9个,惩处了盗煤司机47人次。特别是在破获“11.24”盗煤案中,公司纪检、综治部门负责人以及白山坪派出所干警不顾严寒、通过连续一个星期的野外蹲守,一举查获了多名盗煤司机,捣毁了盗煤销赃窝点,严厉打击了“煤耗子”,一次性为公司挽回经济损失12余万元,拘留了5名涉案人员,调离了市场营销部驻磨田煤矿煤仓管理负责人,对两名负有直接或主要责任的党员干部给予了党内警告处分,并对公司所有集运车辆明暗大水箱进行了一次全面的、彻底的切割整改,至此公司2016年集运地销专项效能监察取得了应有的实效。

开展“两督促”

把纪检监察工作融入经营管理,服务中心,认真开展了“两督促”,为企业营造了一个良好的内部稳定环境。

把监管触角伸向经营管理。由白山坪公司纪委牵头,定期组织生产、企管、财务、供应、销售等部门,坚持每季对下属各单位开展了成本管理检查,及时分析和三矿成本管理存在的不足,针对检查中发现的问题,限期责令整改,取得了实效。如个别单位存在收缴家属电费不上交、“吃空饷”、班中餐猪肉价格明显超出市场价2/斤等问题,均得到了彻底整改,为公司降本增效、扭亏增盈发挥了作用。

适时开展廉政勤政谈话。白山坪纪委出台了《党员领导干部廉政谈话实施办法》,坚持任前谈话、履职谈话、廉政约谈和诫勉谈话等四类谈话机制,一年来,对党员中层干部进行任前和履职谈话19人次。对党员干部出现的违规违纪苗头性、倾向性问题,露头就敲,以达到警示教育的目的,诫免谈话14人次。通过开展廉政勤政谈话,触动了心灵,受到了警醒和教育。

抓好“三到位”

坚持把落实党委主体责任、纪委监督责任作为推进党风廉政建设深入开展的“牛鼻子”来抓,从强基固本,传导责任着手,牢牢抓好“三到位”,推动了“两个责任”落到实处,筑牢了反腐倡廉防线。

抓纪检监察自身建设。打铁还需自身硬”,正人先正己。纪检工作人员更应自律,要求别人做到的,必须自己先做到。去年,白山坪公司纪委进一步完善了纪检工作流程、监督执纪工作流程,切实把执纪问责权力关进了制度的笼子,把纪委自我监督同接受党内监督、社会监督有机结合,不断完善了自身建设。

抓反腐倡廉警示教育。结合集团公司党委开展的“两学一做”学习教育工作白山坪公司纪委组织了党员干部集中观看了反腐倡廉警示教育片《不可触碰的底线——衡阳破坏选举案警示录》,学习了《湖南省华凌钢铁集团原班子成员违纪违规案例剖析》和《傅奎书记在省委巡视工作动员部署会上的讲话》,从省委巡视和近年来集团、包括我公司出现的违纪违法现行案例以及“三湘风纪”日常公示的众多案例中,广大党员干部深刻感受到违纪违法就在身边,用生动、真实的案例教育人、启示人,“一人不廉、全家不圆”,活生生的人与事,足以引起了大家灵魂的震撼!

抓监督责任考核。在年初,白山坪公司纪委召开了党风廉政建设和反腐败工作会,5个基层单位与公司签订了党风廉政建设责任书,63名高中级职员签订了廉洁从业承诺书。落实了党风廉政建设与安全生产经营“一起部署、一起落实、一起检查、一起考核”和“四个挂钩”的检查考核机制。

强化“四举措”

按照集团公司党委、纪委驰而不息“纠四风,治陋习”专项整治工作要求白山坪公司纪委紧紧围绕干部队伍作风建设中存在的突出问题,实施“四举措”着力推进“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。

亮红线。制定了纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案,将中央“八项规定”、省委“九项规定”、集团公司“五严禁、九不准”列入纪律检查重点,亮明《纪律作风建设红线考核管理规定》,碰触红线就必须受到惩处。

严节点。抓住春节、清明、端午、中秋、国庆等关键节点,组织开展廉洁从业明察暗访,防止“四风”反弹。去年,做到了每个节点实行公车封存,严防公车私用,大会小会严明不得请客送礼。公司两位主要领导母亲70高寿都没有操办酒席,有公司领导住院也谢绝了慰问礼金,上仿下效,营造了公司风清气正的良好生态。

常巡查。白山坪公司纪委成立了由纪检监察审计、安监、党群等部门负责人组成的纪律作风联合督查组,全年坚持不定期组织开展纪律巡查行动42次,集中整治机关工作人员违反劳动纪律、领导干部带班不下井、特殊岗位人员离岗、违规发放津补贴和福利、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、违规公款吃喝、参赌涉毒等作风和“四风”陋习问题,特别是在百日安全竞赛活动期间,更是加大了查岗频率

要曝光。对违规违纪的人与事,不论是四风陋习问题,还是受到相关案件责任追究处分,都指名道姓予以了通报曝光,让违纪违规者感受舆论压力,触动灵魂。同时最大限度地起到惩处一个、警醒一片的效果

把住“五关口”

白山坪公司纪委在强化机制防腐方面下功夫,特别是将经济运行内控管理相关制度,融入纪检元素,设置纪检审核关口,严把“五关口”,稳步推进了风险防控体系建设。

把住“三重一大”执行关。严格执行“提出议题、拿出草案;充分讨论、末尾表态;进行表决,形成决议;实践检验、回头研判”的“三重一大”集体决策四步走规范程序,特别是在选人用人方面,敢于坚持原则“咬耳朵、扯衣袖、红红脸、出出汗”,确保民主集中制的执行不变通、不走样。坚持每月以表格形式定期向集团纪委报告“三重一大”机制,规范了权力运行和决策监督,防范决策风险

把住费用报销审核关。按照《规范物资采购调价审价和费用报销审核硬性规定》,坚持所有费用报销须经纪检监察审计部核审,对物资采购实行调价核审监督,规范了报账流程。对大额费用报销做到多名领导集体审批对超标准、超规格、超预算费用报销严加审核。2016共核减发票报销金额4.32万元;核减自购物资采购价款8.09万元;核减工程建设项目预算金额6.12万元;建立健全多部门参与的农赔项目合议机制,对公司2013年以来的农赔项目(协议)进行了一次全面清理,督促规范建立了农赔台账,年度核减农赔报审金额4.24万元。

把住工程项目监督关。按照省委第九巡视组对我公司提出的整改意见,公司纪委经核实,在2015年前有多个、合计总造价达到2.2亿元的基建专项工程都存在邀标或围标、串标行为,严重违反了招投标法,但相关责任人在当时均已受到了相应惩处。认真吸取教训,我公司出台了《基建工程全过程纪检监督管理办法》,做到了纪检部门全程参与监督和签审所有工程的立项、招投标(工程造价达到招投标要求)以及工程款的支付,力避违纪行为;对过去余留下来的工程尾款支付,坚持做到有效监督。

把住煤炭地销稽查关。白山坪公司纪委将煤炭库存盘底和集运地销煤管理设为效能监察项目,实现了年度煤仓盘底不亏吨。在集运地销煤效能监察中,成立专项稽查组,坚持了每星期不少一次不定期地开展稽查,一年下来,出动稽查达350余人次,坚定信念不动摇、以强有力的手段狠刹了集运地销盗卖煤行为,严厉打击了歪风邪气,最大限度堵塞管理漏洞,估算创价值至少在600万元以上。

把住法律风险防范关。建立和完善合同(协议)管理体系,加大对企业生产经营合同(协议)的监督检查,严格合同(协议)订立、变更、转让及终止的法律审查规则和程序,防范法律风险,力避企业经济利益蒙受损失。2016年,针对当事人提出的1起劳动仲裁,2起劳资纠纷法律诉讼,公司通过积极主动应诉,均打赢了官司。

只有主动履责,才能赢得信任。白山坪公司纪委把党风廉政建设监督责任牢牢扛在肩上,严格监督执纪问责,不仅为党员干部廉洁履职敲响了“警示钟”、筑起了“防火墙”,为企业艰健康提供了坚强的纪律保证,还赢得了广大群众的信任,凝聚起了共谋发展的强大合力。

 
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