白沙矿区棚户区建设工程项目同其他煤矿所有棚户区改造项目一样，是党中央为解决工矿棚户区中低收入群众的住房困难、提高其生活质量、改善其生活环境而实施的一项扩内需、惠民生、保稳定的工程。是集团公司、白沙实业公司和各矿业公司经过多次调研、花费大量时间、人力、物力和财力，共同努力积极争取到的一项民生工程。

该棚户区建设项目用地沟沟壑壑，依山伴有耕地、林地、水塘，水库、制砖厂、煤坪、粉磨厂、高压线路、国防光缆和通讯电缆（要重新架杆埋线），还有200多座墓地（要选址安迁），10多口水井（填了还要解决村民水源问题），山地最大相对高差达48米（相当要移一座山），3个自然村庄39栋民房要迁，在广东拆迁一个钉子户就让人难搞定了，更何况是3个村庄，要让这些祖祖辈辈住在这里的村民迁走，由我们来居住，要挖坡填沟，要形成水电路和排污系统，要建成居住配套的公共设施，在耒阳城郊建成一个多达3、4万人口居住的新城，可想而知，难度有多么大、多么的不容易！。从2012年7月31日举行开工仪式到原计划2014年底交房，时间只有两年多，其中项目用地审批，会审通过规划、设计，招投标等，这些流程一走，就花了一半多的时间，实际施工建设时间不到2年。试想，哪个地方建设一座城市不花上4、5年，甚至更长的时间？我作为业主们推选、单位派驻的业主代表，全程参与了施工建设，亲眼目睹到白沙实业公司的领导、白沙房地产公司的领导和楚湘公司的管理人员没有周末的休息，在工地上辛苦操劳。掐指一算就知道，延期到2015年底交房，从开工到交房满打满算也只有3年半，能够在今年底交房，建设速度就算很不错了，广大住户期盼早住新房的心情是可以理解的，有的年轻人还等着新房结婚哩！我也购买了棚户区的房子，我何偿不想早日住进新房呢？但确实工程量太大，有的建设手续是边建边办的，直到现在他们仍有一些相关手续没办好。但是，听说8月4日还有五、六百棚户区业主们为了延期交房和房价问题到白沙实业公司机关办公场所和耒阳市委、市政府无序上访，实不应该。要说不能如期交房虽有主、客观原因，但甲方仍要负相应的违约责任。硬要人为的说房价一涨再涨，那也是白纸黑字意向协议书上早就预知的、签定的，我们业主们自己心里懂得的、认可的。业主《住宅认购意向协议书》上第二条“交款标准”明确规定：“多层住宅交款标准：80平方米以内暂按1000元/平方米，80平方米以上暂按1200元/平方米，最终价款以棚改领导小组和相关部门审定的价格为准。”暂按，就意味着不确定，最终价款，才意味着确定，才是铁板上钉钉的价。

白沙矿区棚户区建设项目住宅总建筑面积59万平方米。建筑密度：25.54%，栋距15米，容积率：1.71。为目前全省最大的棚户区建设项目。现已开工154栋，基本建成和竣工98栋，计3026套，按照2015年8月6日湘煤集团召开棚户区改造推进会要求，2015年12月31日必须交房4591套，这个任务还很艰巨。