致白沙佳苑业主的公开信

尊敬的业主：

白沙矿区棚户区改造联平新城项目暨白沙佳苑项目，在各级政府和业主们的支持下，克服多重困难，首批4栋住宅于2012年7月31日破土动工。项目规划188栋计5803套多层住宅已累计开工177栋计5473套，其中，基本建成81栋计2407套，主体施工68栋计2220套，基础施工28栋计846套，等待开工11栋计330套；相关配套的自来水工程，主管已铺设至B区的联平路口；排水排污和道路工程已于2015年5月22日开标，并于7月15日签订了施工合同，正在编制施工组织设计，计划8月下旬开工；供电、燃气工程已完成合同谈判；拥军路和联平路两条主干道及排水排污管网工程由国土局负责修建，目前已进入招标程序。项目建设正在全面推进。由于多种原因，部分业主对住房成本价存在疑惑和期望上的落差，通过各种形式反映各自诉求，这些诉求引起了项目（业主）单位和各级政府的高度重视。为此，白沙矿区棚户区改造联平新城项目建设领导小组对业主们关注的几个问题作出相应决定，现告知如下：

一、关于住房价格问题

白沙矿区棚户区改造联平新城项目建设领导小组第七次会议审议批准的《项目建设成本测算情况的报告》中，80平方米以内纯成本测算价为1171元/平方米，超过80平方米部分综合成本测算价为1528元/平方米，折算住宅平均成本价为1230元/平方米，是以目前政策和实际发生的成本为主要依据测算出来的，通过纵横向比较也是合理的。与此同时，集团公司明确要求，职工购房价不能超出此测算价，如实际造价超过测算价，也不再由购房户承担。我们将进一步争取政策，并通过优化简化配套工程设施尽最大限度用门面收益冲减住宅成本，尽最大努力降低房价，以减轻职工的购房压力。

二、关于逾期交房问题

各项目（业主）单位作为甲方和各购房户乙方签订的《白沙佳苑物业认购意向书》中第四条规定：“甲方承诺在2014年12月31日前交房，甲方在约定期限内不得将乙方所认购物业售于他人，如由于甲方原因造成交房延期，甲方按延期时间和银行同期利息承担违约责任”；上述协议是经2012年12月23日召开第20次日常工作协调组会议审定后签订的，期后：

1、项目用地附着物搬迁费工耗时。区域内32根杆线搬迁从2012年12月14日开始至2013年7月30日株水线全部放倒，历时7.5个月。200多座坟墓从2013年1月20日开始迁坟，至2013年11月23日扫尾工作才全部完成，历时10个月。

2、项目规划调整程序多时间长。原项目规划有高层（电梯房）住宅2055套，因购房户无人问津，加之业主代表听证会要求平改坡。2013年5月9日经项目单位集体研究决定，将高层全部改为多层，平屋面全部改为坡屋顶，为此需要调整原规划。调整规划涉及到行业规定、审批程序、报建以及勘察、设计等一系列工作调整，至2014年1月22日耒阳市大规委会在白沙召开专题会审议批准，历时8.5个月。

上述工作均制约着项目进度，最长的10个月，最短的也有7.5个月。剔除上述因素，甲方原因造成交房延期的情况也存在，应按延期时间和银行同期活期利息承担违约责任。按照协议和惯例，上述交房延期的违约责任在实际交房时处理。根据2015年4月24日召开的项目建设领导小组第七次会议决议，白沙实业公司保证年底165栋即4591套多层住宅交房。

三、关于户型不足问题

根据湖南省人民政府《关于对中央下放煤矿棚户区实施改造的通知》（湘政发[2010]5号）关于棚户区改造新建住宅面积原则上控制在80平方米以内的规定，白沙佳苑项目初步设计的总户数为6790户。后结合集团公司2010年12月18日印发的《关于湘煤集团棚户区改造项目推进会议纪要》，项目修建性详细规划中安置住户6499户，虽然户数减少291户，但总住宅面积增加了12.19万平方米，其中：多层住宅4444户，高层住宅2055户，完全可以满足实际报名交款5726户购房户的需求。由于项目单位多层住宅实际申报数5726户，多层住宅缺口1282户，高层住宅则无人报名。为解决多层住宅房源不足， 2013年5月9日经项目单位集体研究决定，将高层全部改为多层，以满足住户实际认购需求。但受用地和容积率的限制，调规后的总户数为5803户，比原规划减少696户，全部为多层住宅。多层住宅总户数中100平方米和120平方米的大户型比例由原来的60%调增到64%，仍不能完全满足购房户的需求。

四、关于申请退房问题

煤矿棚户区改造工程是国家为解决煤矿棚户区中低收入群众的住房困难、提高其生活质量、改善其生活环境而实施的一项惠民工程，是煤矿职工的福音，应该让职工群众享受这一福利。因个人原因要求退房者，经书面申请自愿放弃享受煤矿棚户区改造政策，由各项目（业主）单位工会审批。并按集团公司《关于棚户区改造项目实施工作指导意见》（湘煤集工管[2011]319号）的规定办理。特殊情况要求退房者，由各项目（业主）单位酌情解决。

上述情况希望得到各位业主的理解和支持，尤其是逾期交房和户型不足问题，敬请各位业主给予谅解。愿我们大家一同努力，相向而行，共同建设美好家园。我们将尽全力降低工程成本，抓好工程质量，尽全力推进项目建设的各项工作，使这项德政工程、安居工程早日造福广大职工群众。

白沙矿区棚户区改造联平新城项目建设领导小组

2015年8月21日